L'effet de la guerre russe en Ukraine sur la pauvreté

Selon un rapport du Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD), la guerre russe en Ukraine a provoqué une flambée des prix de la nourriture et de l'énergie, plongeant environ 71 millions de personnes dans la pauvreté dans le monde. La crise alimentaire mondiale est l'une des conséquences les plus graves de la guerre de la Russie en Ukraine, contribuant à la famine et à la pauvreté généralisées en Afrique, en Asie, en Europe de l'Est et au Moyen-Orient. Le déclenchement de la guerre en Ukraine a également provoqué une crise énergétique mondiale. Selon le Forum économique mondial, les coûts mondiaux de l'énergie des ménages ont presque doublé en raison de la hausse des prix du carburant.

Il a fallu trois mois après l'invasion russe pour que 71 millions de personnes tombent dans la pauvreté, dépassant l'impact économique ressenti au plus fort de la pandémie. En avril 2023, la guerre russe en Ukraine a catapulté des millions de personnes dans la pauvreté dans le monde, portant le taux mondial d'extrême pauvreté à 9,2 %.

Avant la guerre, la Russie était le plus grand exportateur mondial de gaz naturel et de pétrole brut, et la Russie et l'Ukraine représentaient ensemble une part substantielle des exportations mondiales de blé, de maïs et de tournesol. Beaucoup considèrent l'Ukraine comme le "grenier à blé de l'Europe", car elle fait partie des trois premiers pays exportateurs de céréales au monde.

Les ports bloqués ont mis en péril les pays à faible revenu qui dépendent des exportations russes et ukrainiennes. Certains des pays touchés sont le Burkina Faso, le Ghana, le Kenya, le Rwanda, le Soudan, le Sri Lanka, l'Ouzbékistan, le Pakistan, Haïti et l'Arménie.

Les ménages des pays à faible revenu consacrent une part importante de leurs revenus (environ 42 %, selon AP News) aux dépenses alimentaires. Le Fonds monétaire international (FMI) estime qu'en Azerbaïdjan, au Tadjikistan et en République kirghize, les dépenses alimentaires peuvent représenter jusqu'à 70 % des dépenses des ménages. La flambée des prix du blé, du sucre et de l'huile de cuisson due aux sanctions imposées à la Russie par les pays occidentaux a causé une pression financière supplémentaire sur ces familles.

L'armée russe a détruit les installations de stockage de céréales ukrainiennes et de nombreux agriculteurs ukrainiens ont rejoint l'armée ou ont quitté leurs terres. Les attaques russes sur le réseau énergétique ont fermé les usines d'engrais azotés. Les frais de transport ont grimpé en flèche et les frais d'expédition ont doublé. De plus, en raison des restrictions bancaires et des dépenses d'assurance, la Russie a cessé de vendre des engrais, ce qui continue d'affecter les agriculteurs du monde entier.

Historiquement, la Russie a été un important exportateur de gaz naturel vers l'Europe, mais les sanctions internationales visant le secteur énergétique russe ont entraîné des limitations de l'offre qui ont fait grimper les prix. Moscou a limité ses exportations, faisant encore grimper les coûts ailleurs. Les ménages vulnérables ont tendance à s'appuyer davantage sur l'achat de biens et de services à forte intensité énergétique. La hausse des prix de l'énergie a rendu les ménages plus vulnérables à la précarité énergétique, particulièrement dangereuse en hiver.

Alors que la hausse du coût des produits alimentaires et de l'essence peut être frustrante dans les pays riches comme les États-Unis et le Royaume-Uni, l'impact de la hausse des prix des denrées alimentaires et de l'énergie et les perturbations de l'approvisionnement peuvent mettre la vie en danger dans les pays en développement. Le taux d'augmentation des prix varie selon les régions, allant de 60 % aux États-Unis à 1 900 % au Soudan, le Moyen-Orient et l'Afrique du Nord étant les plus touchés. Comme la Russie et l'Ukraine sont de grands exportateurs de blé, la guerre constitue une menace sérieuse pour les pays qui dépendent fortement des céréales des deux pays pour leurs aliments de base. Parmi les pays touchés figurent le Liban, le Bangladesh et la République démocratique du Congo (RDC). D'autres pays, dont l'Ouzbékistan, le Sri Lanka et la République kirghize, ne disposent pas de ressources suffisantes pour faire face à la crise de la faim en raison du fardeau de leur dette.

Suite à l'invasion de l'Ukraine par la Russie, le prix des combustibles fossiles a fortement augmenté. Selon le Forum économique mondial, entre février et septembre 2022, le coût du charbon a augmenté de 176 %, le pétrole brut et les produits pétroliers ont augmenté de 51 % et les prix du gaz naturel ont augmenté de 94 %. Cela a augmenté les dépenses mondiales des ménages de 2,7 % à 4,8 %. Des pays comme le Rwanda ont été considérablement touchés, les coûts énergétiques des ménages augmentant jusqu'à trois fois la moyenne mondiale.

Les opérations militaires russes en Ukraine ont eu un impact majeur, faisant chuter les exportations ukrainiennes de leur moyenne d'avant-guerre de 5 à 7 millions de tonnes métriques de céréales et d'oléagineux par mois à une moyenne de 3,5 millions de tonnes métriques de mars à novembre. La Russie a bloqué 7 des 13 ports utilisés par l'Ukraine, limitant considérablement le potentiel de navigation.

Le PNUD suggère que les transferts monétaires ciblés sont plus équitables que les subventions énergétiques générales, qui ne peuvent apporter qu'un soulagement à court terme et récompenser la population la plus riche. Les transferts monétaires profitent principalement aux 40 % les plus pauvres de la population, tandis que les subventions énergétiques profitent principalement aux personnes les plus aisées, plus de 50 % des bénéfices bénéficiant aux 20 % les plus riches de la population. De plus, un moratoire de deux ans sur la dette pourrait aider tous les pays en développement, quel que soit leur PIB par habitant.

La guerre russe en Ukraine a catapulté des millions de personnes dans la pauvreté dans le monde entier, soulignant le besoin urgent d'une coopération mondiale pour atténuer les horreurs de la guerre. Les mesures proposées par le PNUD ont le potentiel d'apporter la stabilité et d'améliorer les conditions de vie de millions de personnes touchées par la crise alimentaire et énergétique provoquée par la guerre.

– Skye ConnorsCrédit photo : Flickr